在欧洲的比利牛斯山脉深处，隐藏着一个与众不同的迷你国家——安道尔。这个由法国总统和西班牙乌赫尔主教共同统治的国家，竟是欧洲唯一实行政教共主制度的君主立宪国。是什么让这个袖珍小国能够延续800年的双元首制度？两位大公如何在一纸协议下划分世俗与宗教权力？从11世纪的教权之争到现代的政治平衡，安道尔的双大公制度犹如一部活的历史教科书。当中国大使需要分两次递交国书，当法国总统的五年任期遇上主教的终身制，这个弹丸之国正在用独特的方式诠释着权力制衡的智慧。
大家好，欢迎收听我们的播客，我是主持人凌薇。今天，我们有幸邀请到了国际关系专家陈浩老师，来一起聊聊安道尔这个独特国家的故事。陈老师先跟大家打个招呼大家好，我是陈浩，很高兴来到节目安道尔这个位于法国和西班牙之间的微型国家一直以其独特的双元手制吸引着人们的注意，今天我们就来聊聊安道尔的双大公制度，看看这两位大公是如何共同守护这个迷你国家的没错，安道尔确实很特别，那我们就直接进入今天的主题，咱们第一个要聊的就是安道尔的双大公制度的起源，那这个事情其实就要从11世纪的西班牙乌赫尔主教是如何取得安道尔的统治权的。对，这个事情其实蛮有意思的，就是在11司机的时候，西班牙加泰罗尼亚地区的天主教乌赫尔教区。他就开始把他的这个触角延伸到了安道尔，然后到了一三年的时候，整个安道尔就成为了乌赫尔教区的一个部分，那这个时候西班牙乌赫尔教区的主教就成为了安道尔的一个名义上的统治者。原来安道尔的宗教权利是从那个时候就开始了。没错，然后同时，耗尽安道尔的富瓦公国。他也在跟西班牙乌赫尔教区争夺安道尔的主权，那双方在1278年的时候达成了一个协议就是安道尔由乌赫尔主教和富瓦伯觉共同管理，那这就拉开了安道尔实行政教双元首的一个序幕。那安道尔的双大公制度是怎么跟法国和西班牙的历史恩怨交织在一起的，这个就是因为在13司机的时候，法国的波旁王朝它虽然说表面上承认了安道尔是乌赫尔主教和法国奥克西塔尼大区的一个边区共同管理但是实际上安道尔的世俗的权利就慢慢的落到了法国的纳瓦拉王国的手里原来权力的归属还有这么一段起伏的历史。没错，然后，后来法国的波盘王朝又把纳瓦拉王国一分为二，那安道尔就又被挂到了法国的名义之下。但是乌赫尔主教依然保留了他的宗教上的统治权，所以安道尔其实他的双大公的制度，就是法西两国长期在这个地区进行博弈的一个结果那你说安奈儿的双大公制度究竟是在一个什么样的历史背景之下，最终确立下来的。这个其实就不得不提到16世纪的时候，法国的亨利三世他因为没有子祀，所以他临终前就指定了法国王室的一个旁系的后裔就是纳瓦拉的亨利他是法王的合法继承人，这政治联姻还是蛮复杂的。没错，然后，后来亨利四世，他又把纳瓦拉的夏纳瓦拉并入了法国，那这个时候法国就正式的承认了安道尔是由法国的总统和西班牙的乌赫尔主教共同来统治的所以安道尔的这个现代的双大公的制度，其实就是在这种长期的这种政治和宗教的斗争和这种权力的让渡当中，逐渐的形成。好，安道尔受纳宫制度的起源，这部分内容咱们就先聊到这儿，休息一下，马上回澜那我们接下来就聊一聊安道尔的这个双大公，他们两个各自的身份和任期。首先，我们来问一下，就是安道尔的世俗大公，法国总统他的这个身份和任期是怎么来的？安道尔其实他的世俗的权利在近代以来就一直是在法国的手里，那具体来说就是法国的总统他是通过跟安道尔的乌赫尔主教的一个协议，他成为了安道尔的元首。原来这个协议是关键，没错，就是1960年的时候，法国的总统和西班牙的乌克尔主教他们两个人就共同签署了一个条约这个条约就规定了，法国的总统他可以代表安道尔行使主权，然后他的这个任期是五年可以连任一届。那也就是说，安道尔的世俗的大公他的最长任期就是十年，他在这个期间，要负责安道尔的这个国防外交，还有一些重要的法律都要经过他的同意。所以他其实掌握着很大的权力，只不过他是受到一些法律的限制。那安道尔的宗教大公，西班牙的乌赫尔主教，他的这个身份和任期有什么特别的地方，安道尔的宗教的权利，其实要比法国的总统瑶古老的多，因为它是来自于11世纪的这种教权和王权的这种共管那后来虽然说法国的力量不断的在渗透进来，但是西班牙的乌赫尔主教他其实一直到现在都还保持着他对安道尔的宗教事务的这种管辖权所以主教其实就是象征意义上的国家元首。对没错，就是，他是通过这种世袭的方式来继承的，然后他也没有像法国的总统那样，有一个固定的任期，但是他有一个退休的年龄，就是他好像现在是75岁，他到了这个年龄就要自动的卸任，那这个时候他如果还想继续做这个安道尔的大工的话，他就要去申请成为法国的公民。那他现在就是说，既保持着他的这个宗教的身份。同时他也可以参与到安道尔的一些重要的事务当中，但是他始终是没有法国的总统那样的一个政治上的实权。就是说安道尔的这个双大公制度，它在现代的政治时间中到底是一个什么样的关系？然后他们两个如何共同来治理这个国家安道尔的总统，他是法国的国家元首，他代表着安道尔的世俗的权利，然后他是五年一任，可以连任一届。那在这个期间，他可以跟内阁一起共同来决定安道尔的一些重要的政策，包括一些重要的法律都要经过他的同意。那乌赫尔主教他的角色有什么不同？乌赫尔主教他是西班牙的一个贵族，然后他也是75岁退休，他退休之后，要由法国的总统来任命他的接班人。那他在任期间，他会跟法国的总统一起共同来参与一些重要的仪式。但是他在实际的政治决策当中的影响力是要比法国的总统要小很多的就是说安道尔的这个双大公制度其实是一个非常独特的把宗教和世俗的权利巧妙的结合在一起的一个制度。对，没错，就是它，其实既保证了国家在宗教上的一定的自主权，同时，又通过法西两国的大公的这种分工，让这个国家在处理一些国际事务，包括一些重要的改革的时候可以有更多的灵活性和平衡。聊了这么久的安道尔双大公的身份和任期感觉信息量不小，咱都歇会儿喝口水待会儿继续。咱们来进入第三部分，咱们来聊一聊安道尔的双大公，他们在递交国书的时候，有什么特别的仪式或者说有什么特别的含义安道尔的这个国书它是中国和安道尔在1994年建交的时候开始的那因为安道尔他是一个双大公的国家，所以他的这个国书的递交也是分两次进行的。就是首先中国的驻西班牙的大使会先代表中国在西班牙的乌赫尔主教教堂，向乌赫尔主教递交安道尔的国书。是代表国家元首之间的一个礼节。没错，然后，乌赫尔主教，他其实是受梵蒂冈的教皇的委任，他是安道尔的宗教上的元首。所以他的这个国书的递交其实就象征着中国和梵蒂冈在这中间有一个默契那这个也是安道尔的双大公制度的一个独特的体现。那就是说，安道尔的这公在接见外国大使的时候，他们两个人到底是一个什么样的觉色。安道尔的大公，其实他就是一个象征性的国家元首。那他其实不掌握实际的权力，实际的权力是在首相和内阁手里，那大公的主要职责就是去见证一些重要的仪式，然后代表国家去参加一些外交活动。所以他们两个人其实是分工的没错，就是法国的总统，他是代表安道尔的世俗的权利，那西班牙的乌克尔主教，他是代表安道尔的宗教的权利那他们两个人其实就形成了一个权利的平衡，那这个也是安道尔的双大公制度的一个独特的地方。那你说安道尔的这个双大公制度在整个欧洲的政治版图当中到底是一个什么样的位置？安道尔的双大公制度，其实它是欧洲唯一的一个政教、共主的这种君主立宪的国家然后他的世俗的元首是法国的总统那宗教的元首是西班牙的乌赫尔主教。那他们两个人就共同来守护安道尔的小国，这个也是欧洲的中部的一个非常独特的一个政治镜观今天我们聊了安道尔的双大公的这么一个独特制度，然后，也聊了很多关于它的历史的现在的这样一个政治的格局。其实这种制度也让我们看到了安道尔这个国家如何在现代的国际舞台上面保持自己的独立的身份也希望安道尔的未来能够继续的平稳和繁荣。好了，那么这期节目咱们就到这里了，感谢大家的收听，咱们下期再见。
