很多人把“并轨”想成把所有退休金砍成一样多，其实不是那回事。
并轨的核心应是统一规则，让缴多少、交多久与待遇挂钩，而不是抹平每个人的付出与结果。
社保的第一要务是兜底，保障不落帷外的那一群人。
像城乡居民基础养老金提高到198元，上海还有补贴，这就是在保证最弱势不会被抛下。
同时，社保也要保留激励：多交多得、长交多得不是口号。
高收入者、长期缴纳的人理应拿到更高待遇，否则缴费动力会削弱，制度可持续性受损。
并轨要讲“公平”，但公平不是平均化，而是“责任与回报相匹配”。
建议用统一的计发公式：个人缴费额×缴费年限×系数，再设理的下限和上限，透明且可预期。
下限应不低于当地最低工资，保证养老金的基本生活功能。
上限可以参考最低工资的倍数（例如不超过3倍）来限制极端差距，突出社保的公益属性。
对历史遗留差距，要用过渡和补贴来弥补，而不是一刀切。
比如对年龄大、缴费少的群体给予更大比例的补贴，逐步缩小待遇落差，同时保护已形成的预期。
全国统筹和省际调剂是稳定性的关键。
2025年社保基金规模已到8.5万亿元，省际调剂2100亿元的做法说明，跨区平衡能力要继续强化。
高收入者该走向商业养老和个人养老金补充，而不是全部依赖社保。
通过税优、企业年金激励和自动参保机制，把第二三支柱做好补充，不与社保功能混淆。
透明度和信任同样重要，缴费去向、公积金运作要更公开。
只有让参保人看到钱是怎么用、怎么增值，大家对制度的信任才会上涨。
最后，改革要稳妥推进，兼顾公平与激励。
并轨不是抹平差别，而是把“责任、贡献、保障”三者接上同一条线，既保底线，也保尊重个人选择。
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